中房报记者 孟双奎 沈阳报道

“我要阳光是正当权利。”

由于被邻居的违建挡光，数次协商无果后，沈阳越秀岄湖郡小区居民马女士放弃了自家别墅的装修，踏上了近两年的投诉维权之路。

中国房地产报记者曾连续三次来到马女士的别墅内，发现只有临近中午12点，马女士家一层的客厅与二层的两间南卧室才能够照射进阳光，但是采光时间很短暂，仅在1小时左右。

此外，记者在越秀岄湖郡小区采访时发现，该小区违建成风，但业主们均表示购房之初开发商允许违建。

在沈阳市城市管理综合行政执法局沈北新区执法分局给予马女士投诉的回复中也表述，“由于越秀岄湖郡四期在销售过程中越秀地产存在虚假宣传，误导授意业主按照样板间的设计改扩建房屋。”

对此，记者多次联系越秀岄湖郡小区的开发商——沈阳岭海房地产有限公司，但是截至发稿，该企业尚未给予任何答复。

6月24日，记者就此事电话采访辉山街道的一位张姓副主任时，对方以听不清为由挂断了电话，此后记者曾连续多次拨打张主任及沈北新区辉山街道办事处孙书记的电话，均无人接听。

“消失”的采光

马女士家南面邻居别墅的第三层完全是违建。孟双奎/摄

将时间拨回2021年，这年10月，马女士在位于沈阳市沈北新区蒲北路6号的越秀岄湖郡四期购买了一套167平方米的联排小别墅，正当一家人憧憬着未来入住别墅后的生活时，邻居的违建打碎了这份美好。

2022年9月，马女士发现自家南面的邻居装修时将别墅二层屋顶的保温层拆除，欲加盖三层。如果邻居加盖三层，且面积较大，将严重影响马女士家南面卧室及客厅正常采光。为此，马女士主动找到邻居协商此事，并表明了态度，希望邻居的装修加盖不要影响自家房屋的采光。但是邻居对于马女士的提醒未予理会，大约1个月后，邻居原本二层的别墅变成了三层，而加盖的三层也不出意外地严重影响了马女士家的采光。

马女士向沈阳市城市管理综合行政执法局沈北新区执法分局投诉后，该分局回复称，2022年11月3日，接到马女士投诉，反映沈阳市沈北新区蒲北路越秀岄湖郡四期一业主正在楼顶扩建房屋，第一时间责成沈阳市城市管理综合行政执法局沈北新区执法分局执法人员与辉山街道办事处城管科、越秀物业人员到达现场进行制止，并下达调查（询问）通知书和责令停止（改正）违法行为通知书，告知现场工人停止施工，恢复房屋原状。

回复中还称，由于越秀岄湖郡四期在销售过程中越秀地产存在虚假宣传，误导授意业主按照样板间的设计改扩建房屋。

沈阳市城市管理综合行政执法局沈北新区执法分局于2023年1月11日下达的《责令限期拆除决定书》（辽沈（沈北）城限拆决字〔2022〕第1004号）内容显示，沈北新区蒲北路越秀岄湖郡四期一业主楼顶扩建私搭房屋违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款之规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，对违法建设形成的建筑（建筑物、构筑物及其他设施）于7日内自行拆除。逾期不拆除的，将依法强制拆除。

截至目前，距离沈阳市城市管理综合行政执法局沈北新区执法分局下达此份《责令限期拆除决定书》已经过去了1年半的时间，违法建筑依然没有拆除。马女士表示，为何执法机关的《责令限期拆除决定书》成了一纸空文？

对此，沈阳市城市管理综合行政执法局沈北新区执法分局辉山勤务区队长齐兵在接受记者采访时表示，依据《沈北新区违法建设处置工作细则》，属地街道办事处为违法建设处置工作责任主体和牵头单位，该局已经于2023年2月6日将此案件移交至沈北新区辉山街道办事处。因此，沈北新区辉山街道办事处应该牵头开展对越秀岄湖郡四期楼顶违建的拆除工作。

6月24日，当记者就此事电话采访辉山街道的一位张姓副主任时，对方以听不清为由挂断了电话，此后记者曾连续多次拨打张主任的电话，但均无人接听。

随后记者又多次拨打沈北新区辉山街道办事处孙书记的电话采访此事，但是电话始终处于关机状态。

辽宁鼎泰律师事务所的杨功涵律师表示，马女士邻居的违建已由相关部门认定，执法部门应该依法及时拆除，维护守法业主的正当权益，否则将涉嫌行政不作为，马女士可以将此事起诉到所在地人民法院，申请强制拆除违建。

违建重灾区

凡先生站在自家阳台触手可及邻居家的窗户。孟双奎/摄

记者在越秀岄湖郡小区采访时发现，该小区违建成风，违法加盖、扩建、改建等问题比比皆是。

同样居住在该小区四期的李女士与马女士有着相似的遭遇，其南面邻居在装修别墅时加盖了三层，且面积较大，致使李女士家挡光严重。目前，沈阳市自然资源局已经认定，未经该局审批，该居民存在违章建筑，违建面积达100平方米。李女士说，自家在装修时也进行了加盖，因为在购房之初开发商表示允许一定面积的加盖，前提是加盖面积不能过大，不能妨碍其他居民采光。李女士表示，现在自己愿意自行拆除自家违建部分，恢复别墅原貌。

居住在该小区五期的凡先生，为阻止其南面邻居违建而造成挡光，已经与爱人在自家尚未装修的房屋内搭起来了帐篷住了近1个月。凡先生说，自己在装修时也进行了扩建，但是这是开发商允许扩建的面积，而邻居扩建的面积过大，没有按照开发商的要求扩建，如果扩建完成，与自家的间隔将不足5米。因此，凡先生表示，现在自家的装修已经停工，并且愿意拆除扩建面积，恢复别墅原貌，但是邻居的扩建也必须马上停工，同样恢复原貌。

违建行为已经造成邻里关系紧张，但是居民们均表示购房之初开发商允许违建。而在沈阳市城市管理综合行政执法局沈北新区执法分局给予马女士投诉的回复中也表述，“由于越秀岄湖郡四期在销售过程中越秀地产存在虚假宣传，误导授意业主按照样板间的设计改扩建房屋。”

那么，开发商在销售过程中存在的虚假宣传内容是什么？开发企业有何权利允许购房者非法违建？作为开发企业，小区内存在的种种违建行为是否进行了阻止？

针对上述问题，记者多次联系越秀岄湖郡小区开发商——沈阳岭海房地产有限公司，截至发稿，该企业尚未给予任何答复。

杨功涵律师表示，未经政府相关部门批准，房地产开发企业擅自许诺业主私搭乱建的行为属于违规行为，政府规划部门应对其行为进行处罚。而业主如果是按照开发商的许诺进行的私搭乱建，违建物被拆除后，可以向开发商主张赔偿。